200亿虚拟运营市场开闸在即

　　商报记者 敖祥菲
　　重庆商报讯 虚拟运营业务即将在国内正式登场。前日，工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰在新闻发布会上透露，工信部正在制定《移动通信转售业务试点方案》的实施细则。据了解，该方案的征求意见稿已于1月公布，随后苏宁、国美等十余家企业表态将申请虚拟运营商牌照，争夺近200亿元的虚拟运营市场。
　　工信部正加紧制定实施细则
　　今年1月8日，工信部曾出台《移动通信转售业务试点方案》(征求意见稿)，明确指出符合条件的民资转售企业可经营移动转售业务，试点时间为两年。工信部还称，今年6月将发放首批虚拟营运商牌照。
　　对于该业务的最新进展，工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰前日表示，“我们正在加紧制定《移动通信转售业务试点方案》实施细则，有望尽快(完成)。”据介绍，在《方案》和实施细则发布后，首批虚拟运营牌照也会尽快发放，国内虚拟运营商将由此诞生。
　　据了解，有资质做移动转售业务，即企业从中国电信、中国联通、中国移动等基础运营商手中租用号码、时间、网络等资源，再将其与自己提供的服务捆绑包装，向终端用户进行销售。由于做转售业务的企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，只需建立客服系统，并建立业务管理平台及收费、营帐等业务支撑系统，也被称作虚拟运营商。
　　十余家企业争夺200亿元市场
　　商报记者了解到，当工信部的《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿出炉后，苏宁电器就表示要争夺国内首批虚拟运营商牌照。苏宁方面介绍，从1月开始，便按照试点方案的入围条件作各项准备。苏宁电器总裁金明此前也表示，苏宁未来可以通过开展移动定制服务来增强用户体验。
　　随后，国美、二六三、朗玛信息、鹏博士、天音控股等10多家公司也明确表示申请虚拟运营商牌照。商报记者了解到，二六三网络通信股份有限公司是一家国内领先的主要面向中小企业和商务人士的综合通信服务提供商；朗玛信息是一家从事前沿软件开发、增值业务运营为主的国家级高新技术企业；鹏博士主要从事电信增值服务、安防监控、网络传媒业务，拥有独立的研发、生产、采购和销售系统。
　　这块市场蛋糕有多诱人？日前，中信建投证券发布的一份研究报告指出，2012年我国电信业务收入9880亿元，以国际市场1.8%的虚拟运营商市场占有率计算，国内移动通信转售开放将形成近200亿元的新市场。
　　这些企业中谁最有能力拿到首批虚拟运营商牌照？张峰表示，由于面向的是广大公众客户，所以要有长期为用户提供服务的能力，要具备经营场所以及技术人员，根据需要还要建立一些客户的服务平台等。“根据这些硬性条件，工信部初步认为苏宁和国美具备获发移动转售业务虚拟运营牌照的条件。”
　　昨日，受工信部加紧实施细则的消息影响，二六三股价上涨1.97%；朗玛信息股价上涨2.75%；鹏博士股价上涨0.85%。
　　专家观点
　　不太看好虚拟运营商前景
　　商报记者还了解到，对于我国是否迎来虚拟运营商的春天，电信专家、北京邮电大学教授阚凯力此前泼了一盆冷水。他曾公开表示，工信部的试点方案并未对电信转售业务的批发价格作出规定，这可能导致虚拟运营商与基础运营商产生竞争。
　　对此，电信专家、飞象网总裁项立刚也在接受商报记者采访时称，不是特别看好虚拟运营商的机会，因为依靠的仍然是电信运营商的基础网络，同时还需要自己完成计费体系等，还是需要丰富的经验。
　　不过项立刚也说，如果苏宁、国美等真要做这事，例如在电信运营商基础网络之上推自己的语音业务、数据业务，一定会以低价来打开市场。“不然用户凭什么用它的服务。”他说，但这不是长久之计。
　　券商建议
　　虚拟运营商应挖掘增值业务
　　尽管昨日相关股票股价几乎全线飙升，券商在分析这一热点时仍强调，虚拟运营商的成功需要较高的主客观条件。
　　平安证券分析师分析，由于虚拟运营商在网络基础设施上依附于运营商，其发展受运营商控制。首先，一个客观条件是规模较小的弱势运营商愿意与虚拟运营商合作，以拓展市场、增加收入；其次，由于产业链中处于弱势地位，虚拟运营商需要与运营商建立一致的利益关系，与运营商成立合资公司是当前的主流方式。
　　平安证券分析师还建议，“虚拟运营商需要挖掘在目标市场、销售渠道上与运营商话音业务具备差异的个性化、特色化增值业务。”