日本超宽松货币政策难从根本上实现自救

　　周小川和楼继伟首次同时公开表态

　　■本报记者 闫立良

　　“日本量化宽松货币政策难以从根本上解决自身存在的结构性问题。中国经济发展的经验表明，推进政策改革与结构调整能为经济注入持续动力。”在日前召开的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上，央行行长周小川和财政部部长楼继伟阐明了中方观点并分享了中国经济保持稳健增长的经验。

　　本次二十国集团(G20)财长和央行行长会议在美国华盛顿举行，并就当前全球经济形势、G20“强劲、可持续、平衡增长框架”、国际金融架构改革、金融部门改革以及长期投资融资等议题进行了讨论，并发表了联合公报。

　　会议认为，全球经济增长继续缓慢复苏，但复苏仍不均衡。宏观经济政策的不确定性、私人部门“去杠杆化”、财政紧缩、金融中介功能受损以及全球需求再平衡进程仍未完成，将继续拖累全球经济增长前景。为促进全球经济复苏，发达国家应加强财政整顿，确保中期财政可持续性，同时关注持续的宽松货币政策带来的负面效应;欧元区应进一步夯实经济和货币联盟的基础，包括尽快建立银行业联盟，减少金融分割，继续强化银行的资产负债表;各国都应加快推进结构改革，提振经济增长前景并创造就业机会。

　　会议要求加快国际货币基金组织(IMF)份额和治理改革，确保在2014年1月前完成份额总检查;强调要加强公共债务管理;推动IMF与区域融资安排之间加强互补合作;开展促进长期投资融资相关研究;继续推动金融部门改革，以及促进普惠金融的发展。

　　中方表示，当前全球经济复苏乏力，下行风险仍然显著。欧洲经济尚未走出欧债危机影响，外围国家债务风险可能反复发作，并在推动结构改革问题上面临巨大政治和社会压力;美国经济出现复苏迹象，但中期财政可持续性面临挑战;日本量化宽松货币政策难以从根本上解决自身存在的结构性问题。发达国家在宏观政策取向上应兼顾短期与中长期需要，不能因为短期压力而放弃中长期结构改革，同时也要关注非常规货币政策的负面溢出效应。

　　中方在介绍中国经济形势时指出，中国经济发展的经验表明，推进政策改革与结构调整能为经济注入持续动力，不仅有利于在中长期内提高增长潜力，短期内也将会对促进经济增长与就业产生明显效果。目前，中国结构调整已取得明显成效。今年一季度，服务业占整体经济规模的比重为47.8%，比去年同期提高1.6个百分点。消费对经济增长的贡献率达到55.5%，比去年同期提高3.7个百分点。服务业对经济增长的贡献首次超过制造业。中国改革步伐正在加快，将在全国范围推行营业税改增值税的改革，并将减少政府对市场的干预，让市场发挥更大作用。

　　中方在发言中敦促G20成员尽快批准IMF2010年份额与治理改革方案，保证IMF第15次份额总检查按时完成。中方指出，区域金融安排和IMF互为有益的补充，二者加强合作将更有利于维护全球和区域金融稳定。