细则的关键是细节

　　随着最后期限的到来，备受关注的房地产调控政策实施细则在全国各主要城市密集出台，房地产调控开始从中央决策逐渐落实为地方的实际行动。

　　中央的严厉表态，地方的陆续跟进。调控房地产市场、抑制房价过快上涨，政府的决心不可谓不大。但具体效果如何，仍旧考校着“细则”背后的各项政策细节。

　　从这几天各地密集出台的调控细则来看，大部分城市都重申了“国五条”的各项政策指向，但具体如何操作却鲜有城市给出路线图和时间表。

　　更有甚者，一些城市的所谓“细则”要比国务院的五条政策措施更加浓缩：武汉用一句话回应了中央的政策——“房价增幅低于人均收入增幅”;南京版的“国五条”细则全文仅用154个字，被网友称为“一条微博”;除此之外，西安等城市的调控细则也如出一辙，发布时间及行文全都高度概括，无“细”可言。

　　就在各地“细则”密集出台的同时，4月1日A股房地产板块飘红，市场似乎都在回应着各地不痛不痒的调控表态。

　　“细则”的关键是细节，房地产调控如何能从中央的政策指向变成实际的政策效果，关键是具体的措施跟有效的手段。

　　作为中央精神的具体落实，地方政府的政策措施应该富有操作性、体现适应性、充满创造性。20%的个人所得税如何征收、二套房首付和贷款利率问题如何根据地方实际情况调整，房价调控目标怎么定、怎么实现等等，这些牵扯房地产调控力度的实质性问题都应该给出明确的答复、制定有针对性的措施政策。然而遗憾的是，大多数地方政府出台的政策细则并未回答这些问题。

　　现在，距国务院常务会议出台房地产政策不过一月有余，很多地方也许存在着政策储备不足，调控手段有限的现实困难。但更大的调控阻力，想必依旧来源于地方经济对土地财政以及房地产市场快速发展的过度依赖。

　　调控房地产市场，要的不仅是各地表决心，更是要大家想办法。随着中央各职能部门配套措施的陆续出台，各地应积极配合，充分认识到房地产调控在调整经济结构、转变发展方式，改善民生、服务大局上的重要作用，不局限于短期利益、地方利益，用行之有效的具体措施和办法将房地产调控落实到位。 据新华社