工信部称有可能对微信收费 运营商态度各有不同

分析人士指出，从全球来看，无论是监管层面，还是运营商与OTT企业的交锋层面，都已经开始出现一些松动的迹象

　　■本报记者 马燕
　　
　　数月以来，运营商要向微信收费的各种消息和争论沸沸扬扬，传闻不断，辟谣不息。工信部于2013年2月底、3月中旬连续召开了两次会议，讨论OTT业务对电信运营商的影响，特别是微信对运营商网络资源占用的问题。
　　此前，工信部部长苗圩表示，运营商和微信的问题还是要交给市场。昨日，针对这个业界目前最为敏感的问题，苗圩终有进一步表态，表示工信部会考虑运营商关于额外收费项目的合理要求，但不会大幅收费。

　　运营商收费要求合理

　　苗圩昨日称，工信部正在协调运营商对微信额外收费的相关事项。他表示，微信此前并非不收费，而是只收流量费。由于运营商称对网络维护不易，工信部会考虑其关于额外收费项目的合理要求，但同时严禁其利用垄断地位遏制微信等增值服务，即使收费，也不会大幅收费。
　　苗圩表示，运营商收费的要求有一定的合理性，“(通信运营商)说我维护这么大的一个网络，还要投资还要运营，除了流量以外还应该有这些方面的收费，这也是合情合理的。但是绝不能占有垄断的这个地位，卡死像腾讯这样一个非常好的企业”。
　　华创证券TMT首席分析师马军昨日向《证券日报》记者表示，对于运营商和OTT企业的矛盾，工信部此前“交给市场”的主基调不会变。
　　马军指出，从全球来看，无论是监管层面，还是运营商与OTT企业的交锋层面，都已经开始出现了一些松动的迹象。有的运营商会与OTT企业达成协议，OTT企业会向运营商支付一些费用。
　　对中国来说，从去年年末开始紧锣密鼓地协商此事。一方面，运营商确实认识到OTT企业带来的挑战非常大，其造成的网络拥塞也是必须要解决的一个问题；另一方面，运营商也看到，OTT业务对运营商传统业务的替代，也是一个很大的威胁。
　　所以，一方面，运营商内部自己在尽可能地向OTT业务转型，对外，也尽可能通过各种外部的力量，与腾讯这样的互联网厂商进行一个博弈，最后找到大家都能接受的一个平衡点。
　　马军认为，运营商向OTT企业收费的模式是多样的，有可能通过网络补偿费用、流量总量叠加（当超过一定流量加收费用）等，现在是一个探讨的过程。

　　运营商态度不一

　　苗圩昨日还表示，三大运营商不能串通一气，将分别与腾讯等服务商进行谈判。目前工信部已要求运营商制定解决方案。
　　事实上，在对待微信的态度上，运营商内部本来就并不统一。在微信问题上，发出最多声音并且也最坚决的是中国移动。在2012全球开发者大会上，中国移动总经理李跃直接“敲打”腾讯――“全世界运营商网络被即时通讯系统干扰，甚至出现大规模阻断案例的不少，如果没有沟通，没有相互合作的好机制，所提供的服务就不能长久，不能优质。”
　　而中国联通的态度则十分暧昧。此前，联通总经理陆益民指出微信确实给运营商业务带来严峻挑战，昨日，联通董事长常小兵却对微信表达了一定的体恤之情。常小兵表示，OTT公司走到今天与运营商的关系是相互依赖的，“运营商和OTT公司不是水火关系，我个人更期盼发展成为鱼水关系，大家相互促进、相互发展共同繁荣”。
　　中国电信更是表示，中国电信的3G业务原本就已经是以数据为核心，因此，微信的出现将会与数据业务产生协同作用，两者目前不存在矛盾。
　　业内人士认为，三家的态度不一，给了微信各个击破的可能。
　　业内分析，对微信的额外收费并非针对用户，而是三大运营商向腾讯收取，微信对普通用户可能仍然会是免费使用。
　　但对于免费还是收费的问题，联通董事长常小兵昨日表示，今天的免费是为了明天的收费，违背经济规律的业务难以长远。
　　马军认为，微信的将来肯定是以赚钱为目的，它会通过自己的商业模式来争取盈利。