齐骥调控是项长期任务

    3月5日下午17时，在北京会议中心的全国政协经济小组讨论会结束间隙，本报记者专访了全国政协委员、住房和城乡建设部副部长齐骥。对20%的二手房交易差额税,他表示，“如果出现所得者不付税的现象，将会有相应的保护购买者利益的措施。”记者：目前保障房建设目标完成的情况如何？今年的目标是否存在困难和压力？
　　齐骥：5年来，已开工建设了1800万套保障性住房，1200万套棚户区改造住房，一共3000万套。去年实际交付使用的将近500万套。今年原计划开建600万套。“十二五”期间计划共建3600万套，前两年已经完成了计划的一半，所以，“十二五”规划的后3年，每年新开工要达到600万套，但实际上，地方报上来的数字比这个要多，630万套是各地都已经落实的。
　　记者：对今年新开工630万套保障房，住建部将给予怎样的支持？是否会开辟新的融资渠道？
　　齐骥：过去5年中，中央财政转移支付用于保障民生的比例越来越大，去年用于各类保障性安居工程建设的资金达2200多亿元，其中包括农村危房改造。今年中央对地方专项资金的支持力度会更大，主要用于促进地方完成开工任务，并促进已开工的尽快完成。至于资金的渠道则仍保持多样性，原来是地方财政拿一块，公积金盈余拿一块，中央财政补一块，有的地方还建立了公共融资平台，通过开发银行的贷款来支持，今年主要还是通过这些渠道来满足投资需求。
　　记者：近日发布的“新国五条”实施细则，外界的争议很多，对此您怎么看？细则中的20%二手房交易差额税，会不会最终转嫁到购房者身上？
　　齐骥：房地产市场调控政策，从来都是支持刚性需求，其中既包括没有房子的，也包括想改善住房的，同时抑制不合理的需求，当前不合理需求包括投资购房和投机购房，过去主要围绕着这两个方面进行。通过这样的调控，使市场得到供求平衡。“新国五条”细则中的税收调整，目标明确，就是为了遏制投资、投机性行为。大家可能担心所得税部分会转嫁，这里面有一个认识的问题。政策上规定是所得者付税，如果发现操作过程中出现所得者不付税的现象，就会有相应的保护购买者利益的措施。
　　记者：近段时间，房叔房姐事件的频频曝光，使全国住房信息联网工作成为公众的关注焦点，现时这项工作进展如何？
　　齐骥：截至去年，40个重点城市基本上已经联网了。这次国务院通知要求地市级城市加紧建立住房信息联网。据我了解，很多地市级城市已经起步了。
　　记者：房地产市场健康发展的长效机制如何进一步健全？
　　齐骥：房地产市场调控在快速城镇化过程中是一项长期任务，不可能指望一两个政策、一两年的时间就把这么多年的问题一下子解决掉。长远看，是朝着供求关系基本平衡、供求结构基本合理的方向努力，总之，是让更多的人能够租得起和买得起，实现住有所居。