孟晓苏解决小产权房问题需要智慧

　　在房地产圈,中房集团理事长孟晓苏可谓是一位举足轻重的人物。从住房抵押贷款、住房公积金到住房制度改革,再到房地产信托投资基金乃至“以房养老”制度的设计等等,过去近20年我国房地产发展史上几乎所有重大事件都有孟晓苏的身影。他曾出任中国房改课题组组长,并长期担任中房集团董事长,是保障房的资深建设者,推动中国房地产双轨制的形成。近年来孟晓苏则执著于地产金融创新,力图连通房地产特别是保障房与金融业。

　　前不久,在搜狐焦点主办的中国地产新视角高峰论坛间隙,中国经济时报记者专访了孟晓苏。

　　中国经济时报:十八届三中全会做出了建立城乡统一的建设用地市场等一系列涉及土地制度改革的重大战略部署,对目前的土地制度改革你怎么看?

　　孟晓苏:实际上,土地制度改革多少年前就开始了,农民走到前面,是主管部门落后了,应抓紧顶层设计和法律法规修订。

　　未来土地流转之后,政府的收益哪里来?我们十多年前就提出物业税或叫房产税,如果保有环节征了税,流转环节就应该减税。现在热炒房企欠多少税,实际上指的是流转税,流转逐渐加税的结果是推动房价的上涨。在持有环节征税,就会把这个问题长期化,而且也能够使政府有长期的税源。

　　中国经济时报:按照现行的法律法规和有关部门的解释,农村集体建设用地入市实行严格的用途管制,不能用来建商品房。对此如何解读?

　　孟晓苏:有些规定是以前的,如今,三中全会已经提出农村经营土地流转,而且提出改革完善宅基地制度以及农民住房财产权的权益转让。要从农民的行为中找出合理性,有关法律法规应该根据中央精神和实际情况抓紧修改。

　　中国经济时报:现在小产权房的命运很受关注,你认为应该怎么解决小产权房的问题?

　　孟晓苏:小产权房已经在流转,我说过农民早就走在前面,但是也还是需要再做试点。处理小产权房问题的办法就是合法化,我并不支持“转正说”,什么叫“正”?变成大产权,变成70年使用权才叫“正”?我觉得就是承认它合法,中国需要存在这种永久使用权的土地。

　　承认小产权房合法的话,怎么解决它过去没有交土地出让金的问题呢?我不赞成补交土地出让金,即使交上来了,也很难区别土地出让金应当给农民还是归政府。我建议通过征房产税来解决,这样就可以年复一年把过去没有交的收上来。首先它合法,让农民和买房的城里人都满意。其次政府可以得到源源不断的税收。第三,没有买小产权的人也不会因此而吃亏。最后买了小产权房的人交了税也合法了,未来小产权房升值,他还可以得到收益。想一个对各方都有利的办法,这需要智慧。