二手车市“瘸腿”亟待“补钙输血”

    新车与二手车交易是否形成了紧密联动、互促，被视为一个国家汽车市场健康与成熟的重要标志。最新统计显示，2013年我国新车与二手车销售分别为2200万辆和约5 5 0万 辆 ， 两 者 之 比 为1∶0 .2 5， 而 在 成 熟 的 美 国 汽 车 市场，同期新车与二手车销售则分别为约1200万辆和4800万辆，两者之比1∶4。悬殊的比例落差表明，中国二手车市场明显“瘸腿”，须加速对其补钙输血以抑制失衡。

    “双限”影响二手车市发育

    刚刚过去的2013年，我国新车市场总销量达2200万辆，增速达14%，超越相关权威部门年初预测，堪称历史上少有的好年景。但二手车市场却未出现大家年初预测和期待中的市场井喷，全年交易量约为550万辆，增幅仅8.6%。

    回头看，影响2013年二手车市 场 发 育 的 主 要 因 素 是 政 策 “ 两限”：

    一 是 新 车 限 购 。 随 着 城 市 人口 规 模 快 速 扩 大 ， 城 市 交 通 拥堵 、 空 气 污 染 等 “ 大 城 市 病 ” 开始 逐 步 显 现 。 面 对 这 一 难 题 ， 限购 新 车 就 成 为 各 地 城 市 管 理 者 首选 的 一 项 行 政 举 措 。 继 上 海 、 北京 、 广 州 之 后 ， 作 为 直 辖 市 的 天津赶在2013年末，出台了新车限购 政 策 。 受 其 影 响 ， 其 他 城 市 也可 能 陆 续 出 台 限 购 新 政 。 如 南 京这 样 的 较 大 城 市 ， 岁 末 年 初 也 出现了车辆抢购风潮。

    二是二手车限迁。在新车限购的同时，不少城市出台了以环保为主要内容的二手车限迁政策。据不完全统计，限迁的城市已多达300多个，一些地方限迁的等级要求也由过去排放在欧三标准以下的车辆上升到排放在欧五标准以下。

    业 内 人 士 指 出 ，2 0 0 1年 以来，我国二手车市场在整个车市坐标系中，一直沿着一条约40度的斜线匀速上升。尤其从2010年开始，我国二手车行业出现了一种源自行业内生动力的新增长态势。不过，随着越来越多的地方“两限”政策的出台，近3年来所形成的二手车跨区域流转势头，开始受到明显的政策性约束和影响，且这种影响还在进一步升级。

    2014将迎来多重新机遇

    2014年我国二手车市场将迎来多重发展新机遇：

    机 遇 之 一 ， 我 国 新 车 年 产 能已达3500到4000万辆，但我们的 社 会 资 源 和 市 场 承 载 能 力 ， 已经 难 以 支 撑 这 样 的 产 能 释 放 。 进入2014年的中国汽车市场，已经发 生 了 质 的 转 变 ， 即 由 汽 车 供 给规 模 决 定 汽 车 市 场 整 体 规 模 ， 转变 为 由 汽 车 需 求 的 实 现 程 度 来 决定 汽 车 市 场 规 模 。 并 且 ， 新 车 新增 需 求 的 主 力 已 经 转 向 三 、 四 线城 市 ， 而 一 、 二 线 城 市 新 车 需 求开 始 蜕 变 为 置 换 性 需 求 为 主 。 汽车 市 场 正 在 呈 现 出 更 明 显 的 新车 、 二 手 车 联 动 ， 新 车 市 场 放 缓和二手车提速的特征。

    机遇之二，2013年以来每年2000万辆以上的新车交易量和在车市不断增长过程中，已经累积下来1 .2亿辆的汽车保有量。可以说，这样的增量和保有量将给我国二手车市场发展提供更大的想象空间。

    机遇之三，2014年4月份之后，我国在2008年所形成的，排放在欧四标准以上的500万-700万 辆 车 源 ， 将 批 量 进 入 二 手 车 市场。我国二手车市场长期存在的车源不足的状况将因此得到改观，且随 着 这 批 新 锐 力 量 的 进 入 ， “ 限迁”政策对二手车市场的制约也可得到相应缓解。

    补钙输血正当其时

    对于目前的二手车市场来说，只有抓住难得的机遇，适时补钙输血，才可能迎来更大发展。

    制度补钙。二手车在美国的交易量说明二手车与消费者收入高低无直接关联，而与消费者的购买信心密切相关。我国《二手车鉴定评估技术规范》将于6月1日正式实施，这为从制度层面规范二手车交易秩序、增强二手车消费信心创造了必要条件。

    “规范”出台前，国内二手车交易虽然有鉴定评估环节，也有二手车鉴定评估师这一职业角色，但由于鉴定评估的标准和方法没有统一规范，造成二手车在鉴定评估过程中随意性较大，车况究竟怎样更多的是基于鉴定评估师个人的主观和经验判断，评估的结果很难做到客观和公正。

    “规范”出台后，关键是相关部门如行业协会等，如何抓好落实和监管，使制度和标准真正发挥其作用。

    “规范”虽然规定由中国汽车流通协会选择符合条件的第三方机构或二手车经营企业进行二手车鉴定评估，这些机构或企业将拥有二手车鉴定评估权。但由于“规范”是非强制性国家标准，加上涉及监管成本，二手车评估鉴定可能因为利益问题而变形走样。因此，当务之急是相关行业组织要尽快形成严格的监管体系，确保“规范”执行过程中的公正、公开、透明。

    市场补钙。二手车市场发育离不开经营模式创新。以电商为手段的二手车经营模式创新更显重要。从2011年开始，我国二手车市场从C 2C (个人对个人)到C 2B (个人对企业)、B 2B (企业对企业)，再到现在的02O (线上对线下)等模式，已在根本上改变了我国传统的二手车交易C 2C模式，也正是在这样背景条件下，一批在二手车领域耳熟能详的经营企业应运而生。只有让电子商务在二手车市场发挥更为广泛的作用，二手车全国大流通格局才可能进一步呈现。

    金融输血。就像其他弱小行业一样，二手车市场发育也离不开必要的金融扶持。鼓励、支持越来越多 的 汽 车 金 融 机 构 涉 足 二 手 车 领域，可为二手车的经营者和消费者提供新的资金来源，二手车经营规模有望再上一个新台阶。一些国际风险投资机构的介入，更可将中国二手车市场与国际转迁通道联系起来，实现国内、国际大循环。

    通 过 以 上 有 针 对 性 的 补 钙 输血，业内乐观估计，2014年下半年，最迟2015年，我国二手车交易 将 迎 来 一 千 万 辆 级 的 交 易 窗 口期；2018年到2019年将会迎来两千万辆规模的到来。届时我国汽车市场将形成新车和二手车的联动，二手车交易从而真正成为推动汽车产业发展的新引擎。
□记者　吴华国　综合报道