光伏步入“后双反时代”行业重组寻找“新大陆”

　　■本报记者　廖剑锋

　　中欧光伏争端历经多个回合交手，日前正式落下帷幕，我国光伏产业由此步入“后双反时代”。为应对“双反”带来的负面影响，国内光伏企业开始调整出口方向，相关决策层也频频吹拂政策暖风。但这并不能根除光伏行业面临的难题，未来光伏行业需要加快兼并重组步伐，才能实现真正的转型升级。

　　利好齐发促光伏行业回暖

　　临近年底，欧盟敲定“双反”政策，至此中欧光伏争端落下帷幕。欧盟委员会日前宣称，自12月6日起，将对未参与“价格承诺”的中国太阳能板生产商征收反倾销税和反补贴税。其实这仅仅是来自欧盟市场打击的冰山一角。在此背景下，国内企业已经开始转移光伏出口方向，非洲、印度、日本成为了光伏企业新的目标市场。

　　与此同时，国家决定大力扶持光伏产业发展，国内企业在下半年迎来政策的密集期，2013年的光伏扶持新政的规格、力度、范围均属罕见。此外，光伏企业主动调整出口方向，加上产业政策春风频吹，国内光伏产业开始出现回暖的迹象。以江苏省为例，数据显示，11月份该省规模以上光伏行业实现产值190亿元，同比回升27.7个百分点。

　　三视角折射光伏行业困境

　　不过，光伏行业所处的困境仍然十分突出，首当其冲的便是产能过剩。据悉，我国有500家以上光伏电池相关企业，但是首批符合工信部光伏“新规”的企业仅有134家，这也意味一大批光伏企业将被淘汰。

　　另外，近年部分地方政府由于过度介入光伏产业，“保姆式”的扶持最终导致了行业无序竞争更趋激烈化。据赛迪智库发布的报告指出，由于国内市场的过快扩大，2014年我国光伏产业恐将复现前两年供过于求、大肆杀价的局面，产业有重现无序竞争的隐患。

　　最后，国际光伏市场的需求仍存不确定性，成为光伏企业头上的一把悬剑。目前，中国、美国、日本是全球前三大光伏市场。今年日本市场虽然增长速度很快，但是竞争也十分激烈，光伏外企对日本市场正在虎视眈眈。而诸如南非、印度等新兴市场的增长，暂时尚难弥补欧美市场的降幅。

　　行业转型升级需加快重组

　　外需增长乏力、“双反”政策扑面袭来、行业产能过剩问题待解……各种国内外不利因素涌现，我国光伏行业走到了十字路口。在这关键时刻，相关决策部门纷纷出台“救市”政策，试图启动国内的光伏市场需求。与此同时，兼并重组也成为行业转型的另一项选择，据预测2014将是国内光伏行业将掀起新一轮的整合大潮。

　　显然，决策部门也认识到整合是光伏产业转型升级必由之路。2013年7月份，国务院出台刺激光伏内需的“国六条”指出，强调要择优扶优、优胜劣汰，促进光伏产业健康发展。2013年10月份，工信部则表示加快出台意见促进光伏行业加速整合，推动我国光伏产业健康发展。

　　在此背景下，国内光伏企业兼并重组已初露端倪。

　　除了政策主动引导光伏产业兼并重组之外，行业本身的分化更是折射出洗牌的临近。据悉，在今年各类政策利好的刺激之下，光伏企业纷纷迎来利润上涨的美景，而且全国光伏有效产能正在节节下降。

　　市场分析人士对此指出，业界巨头产能产量稳定，中小光伏企业则继续降低，两者之间的差距越来越大，导致落后产能的淘汰已经不可避免，唯一的差别只是时间的早晚。