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东北秋粮收储急 中储粮多增9亿元建“防火仓”

发布时间:2013-11-21 5:28:00 来源:每日经济新闻 浏览: 【字体:

  专家认为,粮食收储应有多元化的市场主体,进而分担中储粮压力

  中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮)如今正面临着新一轮的收粮“大考”。

  据中储粮官网昨日(11月20日)发布的消息,19日召开的秋粮收购情况介绍会上,中储粮购销计划部部长周毅透露,为解决传统露天储粮设施防火标准低、安全隐患大问题,今年在东北地区搭建露天储粮设施的费用标准将由以往的70元/吨,一次性提高到117.35元/吨,这是中储粮自2005年来首次调整该项费用。

  而这背后,中储粮正面临着巨大的收储压力。中储粮方面表示,下半年预计东北地区的粮食收购量约达6000万吨,但目前仓储能力只有4000万吨,今年大约需要打露天垛2400万吨。按照新的费用标准,需要多投入资金的超过9亿元。

  对此,艾格农业分析师、新华社特约经济分析师马文峰告诉 《每日经济新闻》记者,中储粮这次调整也只是一个面对粮食收储压力的应急措施。粮食收储应该让多元化的市场主体参与进来,从根本上分担中储粮在收储上的压力。

  东北秋粮收储压力大

  今年上半年的一把火让被誉为“天下粮仓”的中储粮成为全国人民关注的焦点。

  根据国家安全监管总局通报,黑龙江分公司林甸直属库“5·31”火灾事故造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣的社会影响,直接经济损失307.9万元。中储粮黑龙江分公司林甸直属库主任、法定代表人郜彦平和副主任于国春、罗洪权等6人移交司法机关处理。

  “5·31”火灾事故半年后,中储粮的秋粮收购被提上日程,东北地区粮食仓储问题再一次成为关注点。

  对此,发改委11月15日发布的《关于做好2013年秋粮收购工作的通知》(以下简称《通知》)中表示,今年粮食再获丰收,秋粮特别是东北地区玉米、粳稻增产较多。

  另据中储粮官网发布的报道(转发中国粮油网报道),周毅表示,预计今年东北秋粮收购量将再创新高。一旦全面启动收购,将面临仓容不足、管理平台少、人员紧缺、监管压力大等多重困难。

  上述《通知》还要求,中储粮公司要在委托收储库点仓容不足、收储矛盾比较突出的地区,通过租赁社会仓容,或经国家有关部门批准适当搭建露天储粮设施,增强收储能力,确保露天储粮设施达到消防有关要求,确保储粮安全。

  在仓储压力方面,据中储粮官网发布的报道(转发人民网报道)显示,中储粮仓储管理部副部长李火金在会上介绍说,下半年预计东北地区的粮食收购量约达6000万吨,但目前东北地区的仓储能力只有4000万吨,解决仓容问题还得靠打露天垛来解决,今年大约需要打露天垛2400万吨。

  6000万吨的收购量,只有4000万吨的仓储能力,这意味着,今年东北收购的秋粮近三分之一需要露天仓储。

  多投9亿建仓费“防火”

  中储粮购销计划部部长周毅表示,中储粮预计搭建2000多万吨的露天临时储粮设施,解决东北地区农民售粮问题。

  据悉,今年东北地区搭建露天储粮设施费用标准由以往的70元/吨一次性提高到117.35元/吨,上涨幅度达67.6%。

  对此,周毅称,自2005年起东北地区搭建露天储粮设施一直沿用70元/吨的费用标准,多年来一直都没有调整。此次提高搭建露天储粮设施的费用标准至117.35元/吨,除了考虑到物价、人工费上涨等因素,主要是为了增加防火设施,按照新的技术标准对现有露天储粮蓆穴囤通过外挂PVC阻燃苫布、镀锌钢丝网等方式进行防火改造,以解决传统露天储粮防火标准低、安全隐患大的问题。

  事实上,露天储粮设施费用标准上涨的情况,在发改委此前发布的《通知》中已经公开。该《通知》表示,今年东北地区搭建露天储粮设施费用标准一次性提高至117.35元/吨,中储粮公司和各有关企业要精心组织施工,确保露天储粮设施达到消防有关要求,确保储粮安全。

  有行业人士透露,很多露天储粮设施都是一次性的,很多材料没办法重复使用。而根据周毅提供的数据,中储粮这次预计搭建2000多万吨的露天临时储粮设施,按照新的费用标准,需要多投入资金的超过9亿元。

  对于露天储粮设备是否系一次性使用的问题,中储粮方面相关工作人员对《每日经济新闻》记者表示自己并不太清楚。

  “中储粮现在的动作也只是一个面对粮食收储压力的应急措施。”在马文峰看来,国家直接大量的收储会导致收储机构和主体的寻租,导致国家财政资金损失和浪费,因此收储的量要尽量减少,国家直接收储的部分主要用于满足国家的战略性的需要即可,多余部分由社会机构进行完成收储任务。

  “建议农发行给用粮企业提供适当的国家粮食收购信贷,利率享受中储粮临时收储的贷款利率优惠。伴随收购补贴和信贷政策的支持,用粮企业的积极主动的收购将会对国内粮食市场产生有力支持。”马文峰补充道。


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