“白菜价”机票会盛行吗？

　　民航局取消国内机票价格下浮幅度限制

　　【深圳商报讯】(记者 谭玲娟)近日,国家发改委、民航局联合下发《关于完善民航国内航空运输价格政策有关问题的通知》,对国内航线机票价格政策进行调整,其中最引人关注的规定是:从2013年10月20日起,取消民航国内航空旅客运输票价下浮幅度限制,而上浮不超过25%。有媒体猜测,国外常见的低至几十块,甚至几块钱的“白菜价”机票要大量出现在中国市场了。记者就此采访几位专家及航空业内人士,对方表示,该政策对当前主流航空公司的影响被高估了,其意义更在于鼓励低成本航空企业的发展。

　　大中型航空公司机票几乎不受影响

　　据记者了解,此前中国航空公司机票的定价机制来源于2004年的《民航国内运输价格改革方案》。根据该方案,机票可以在民航规定的基准价的25%和45%上下浮动,如有个别旅游航线因特殊情况需要突破票价浮动下限的,“由有关航空运输企业报民航总局、国家发展和改革委员会批准后执行。”

　　昨天,民航专家綦琦接受记者采访时表示,其实国家的规定在实际操作过程中早已被航空公司打破,“市场上已经大量出现了二三折的机票,按照严格规定,已涉嫌违规。其实这次不设下限的政策调整是对实际结果的政策跟进,对目前三大航空公司的机票不会造成多大影响。”

　　在深圳某航空公司工作了多年的营销人员崔明(化名)告诉记者,在实际操作过程中,不同票价是对应不同舱位的,比如说公商务一般最低下限是45折,旅游舱是4折,而3折左右是特殊票价。崔明表示,其实航空公司目前实行的票价已是市场价,“航空竞争非常激烈,目前的淡季机票价也普遍低到二三折。今年的日子很不好过了,不太可能再降价。”

　　而25%的上浮上限是否意味着在春节等旺季,航空公司会在目前的全价机票基础上再上调价格?崔明表示,其实目前的全价已达25%的上限,“如深圳-北京机票,基准价是1400元,但全价是1750元,已没有上调的空间。”而綦琦表示,旺季有可能再上调价的是机票代理的炒作,但那种行为已是违规。

　　新政策目的更在于鼓励低成本航空发展

　　崔明表示,其实政策的目的更在于为低成本航空公司的发展铺路,因为只有那些公司才有可能卖出低至几十块甚至几块钱的“白菜价”。

　　按照相关数据,在欧洲无机上餐食的廉价航空公司至少已占市场的半壁江山,而在中国,廉价航空包括春秋航空和13家外航加在一起,也仅占5%的航空市场。但廉价航空已是国内发展的趋势,就连深圳机场也把“大众化”写进未来航空发展的战略布局里,并连续与春秋航空合作开通了数条航线。

　　昨天,春秋航空新闻发言人张武安接受本报记者采访时表示,新政策就是在为廉价航空的发展扫除政策阻碍,“以前低票价都得申请,现在都自主定价,我们会更方便。”据他介绍,春秋航空唐山到石家庄的航线已推出9元的超低价招揽顾客,以培育市场,“完全不是少量几张的噱头,有的航班多达上百张。”

　　另据了解,春秋航空前不久还推出上海飞台北航线,票价也仅有199元。而吉祥航空也将是国内廉价航空的第二个开拓者。目前,该公司以广州为基地筹备的“九元航空”正在等待审批。

　　不可否认的是,中国廉价航空的发展还需要突破空域不足,低成本机场建设不足等瓶颈。中青旅市场推广部总经理葛磊表示,“让飞机更为频繁地在天上飞,是廉价航空发展的必备条件,因为只有这样才能摊薄飞机购置、机场租用等成本,维持廉价运营。”据悉,目前,中国多达70%以上的空域民航无法自由使用,这对廉价航空的发展暂时还是难以飞越的“高山”。