“免费通行券”正能量的思维释放
刚刚过去的“十一”黄金周是旅游法10月1日起正式实施的第一周,数据显示,其间平均每天有1亿人次在路上。旅游法的出台虽然充满了政策善意,不过景区乱象、游客不文明行为以及高速路拥堵等问题并没有应声消失,黄金周如何能走出困局成为舆论热点。
李云
针对节假日高速拥堵,新华社记者建议,是否可以发放“免费通行券”,每辆车每年享受一定公里数的免费通行额度,而时间则自由把握。
免费政策“堵”在高速路上。大堵车PK大迁徙,让免费政策利好化为乌有,惟一高兴的或者“偷着乐的”,只剩下石油双雄了。是时候总结免费通行的得失了,包括政策本身的欠缺以及执行环节上的瑕疵,兴利除弊,才能让利好政策更利民。完全取消免费通行政策,显然违背民意;继续现行的免费通行政策,人在囧途,车在堵途。“免费通行券”虽是一家之言,却也是另辟蹊径,值得公开讨论。
“免费通行券”,充分体现了以高速最终免费为指向的思维。免费通行不是“政策施舍”。重大节假日免费通行是“起点”,是进入免费高速的开端,接下来,应该在如何实现免费上凝聚智慧、开动脑筋。如果视节假日免费通行为“终点”,至此为止,那么,“去收费时代”就永远不能实现。节假日免费通行是一种“量变”,为更大范围免费进行“量的积累”,这种“量变”达到一定程度,将会改变收费公路的属性,并将以免费形式来实现公共、公益、公正的品质。
收费公路没有“出路”。“贷款修路,收费还贷”,从理论上讲符合经济学原理,可是,收费很丰满,公路很骨感。无休止收费、无限期收费,甚至乱收费、违规违法收费等“组团”而至,一下子改变了路桥的属性——不是方便通行,而是“方便”收费。
只有在免费思维的引领下,集思广益,才能让免费政策顺利抵达终点。首先,政策的执行大有学问。积极执行,创造条件去执行,不仅能让政策的“正能量”悉数释放,并且能让政策伦理实至名归;相反,消极执行,不仅会让政策利好荡然无存,而且还会把“负能量”巧妙地强加于政策本身与政策伦理之上。其次,政策的完善需要大智慧,惟有让民意掌握“方向盘”,民智成为“驱动器”,方能让政策更聪明、更睿智。从这个意义上说,免费通行券不吝为立足于现实的正能量思维释放。
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