中电信启动LTE招标 制式之争倒逼4G发牌

　　本报记者   陈勋燕

　　中国4G虽没有明确的时间表,但进入9月,各方进程突然提速。媒体报道称,中国电信向工信部上报4G建网方案,同时向十个电信设备厂商发出了LTE招标标书,正式启动LTE建设;中国移动公布TD-LTE设备招标结果,并将在本月开始新一轮TD-LTE终端集采;工信部也于近日发放了国内首批4G手机入网许可……种种迹象表明,4G的脚步已经越来越近。

　　中电信提速4G建设

　　4G前景未明,但中国电信选择不再沉默,专注于“埋头做事”。近期,中国电信动作频频:展开4G基站选址工作,进行全国范围的4G网络建设,4G设备采购招标工作启动……中国电信的4G网络建设积极性远远超出外界预期。

　　启动LTE招标充分表明了中国电信推进4G的态度和决心。据报道,中国电信向数十家电信设备厂商发放LTE招标标书,招标内容包括TD-LTE和LTE FDD两种制式,厂商需要在9月22号之前回标。中电信首期LTE投资规模预计20万台基站,此次招标规模约6万台。据悉,中国电信已将4G网络试点从原来的4个省变为31个省,并首先在南京开通了4G试验网络。由此可见,中国电信已正式展开全国性4G网络建设。今年8月,中国电信董事长王晓初曾公开表示,建设4G网络的投资将从3G投资里转移50亿元,使电信今年4G投资达到100亿元。

　　中国电信的“闪击”给4G产业链打了一针强心剂。业内人士分析,中国电信展开大规模4G建设,中国联通必然跟进。届时,三大运营商将全面进入4G时代,3000亿元规模的4G投资将全面启动。一直以来,4G给人感觉总是中国移动在唱独角戏,而中国电信、中国联通则似乎要沉默许多,但是4G关系到未来电信运营市场的竞争格局,两家运营商选择更加谨慎稳妥的策略并不难理解。

　　融合组网已成市场趋势

　　困扰中国4G发展的最核心因素依然是制式问题。据报道,中国电信最初上报的4G建网方案已遭工信部否决,原因是TD-LTE占比过低。在中电信最初上报的4G建网方案中,TD-LTE占比不到10%,而遭否决后,第二次上报的方案中,TD-LTE占比已接近30%,方案目前仍未获批。4G涉及各方利益博弈,制式争端关系到运营商的组网推进方式,主管部门不可能也不应该忽视了三大运营商的实际情况。

　　对于运营商的网络升级,中国移动主导TD-LTE,中国联通可以平滑过渡到FDD,中国电信无论哪种网络都需要重建,4G演进的压力最大,同时中国电信没有中国移动的殷实家底,没有超7亿的移动用户,TD-LTE起步晚基础薄弱。因此,为了权衡国家利益和企业利益,中国电信选择了更加稳妥的推进策略。中国电信董事长王晓初此前表示,在LTE建网中,中国电信将会遵循“混合组网、同步部署”的策略进行LTE扩大规模实验网的建设。

　　LTE TDD/FDD融合组网已经成为全球移动宽带的重要演进方向。欧洲Hi3G公司、Vodafone、日本软银等都已选择这一路径。根据业内人士预测,4G发牌最有可能的方案就是“首先向三家运营商发放TD-LTE牌照,再向有意建设FDD LTE网络并提出申请的运营商发放FDD LTE牌照”。若如此,王晓初曾表示中国电信倾向于向中国移动租借TD-LTE网络以此推进4G网络部署。而中国移动董事长奚国华随后回应称公司乐见其他运营商租用其TD-LTE网络,并坦承联合建网及网络共享是市场趋势,对于中国电信提出的初步要求目前已在谈判中。

　　业界期待4G发牌

　　尽管目前业界关于发放4G牌照的呼声很高,主管部门依然三缄其口,4G牌照能否在国庆前后落定仍无法确定。TD-LTE是我国自主研制的4G标准,国内三大运营商都理应在最大限度内进行支持,这种支持不应只停留在纸面上,而应当尽快让其进入实践,通过市场磨砺使其不断成长。

　　4G牌照发放牵一发而动全身,主管部门自然当权衡各方利益,但4G发展运营商是建设推进主力,若运营商不能清晰方向,及早制定发展规划,必将影响其未来业务发展。从2G、3G过渡到4G,是一项系统工程,运营商除却网络规划、基站部署外,组织保障、业务规划、资费设计以及与合作伙伴的合作模式等配套工作都必须及早跟进,否则对将来4G业务开展极为不利。截至目前,4G牌照如何发放、何时发放都还是未知数,对于运营商而言,聚集网络、终端、应用等产业链各方的优质资源需要足够的时间,而这也势必影响到整个产业能否全身心投入到4G建设。

　　自国务院确定将于年内推动发放4G牌照消息以来,4G一直都处在业界的翘首期盼当中:中国移动启动TD-LTE设备招标,业界欢呼4G牌照快落地了;中国电信发出LTE招标书,业内预测4G牌照就会在国庆前后发放;工信部发放国内首批4G手机入网许可,媒体预计4G牌照的发放时间点提前到9月28日……在世界范围内,4G建设早已如火如荼,而我国目前尚处于3G的投资回报期,若要跟上节奏使4G尽早进入寻常百姓家,早点发牌先行先试应是最好的选择。