放开进口车代理权或“雷声大雨点小”

　　■中国资本证券网 王琳琳 
　　
　　最近，进口汽车的价格问题引发热议。消费者发现，进口奔驰350在国内的报价为139.8万元人民币，但在海外零售价折合人民币仅56万元左右；宝马X5在国内报价为88万元左右，而海外折合人民币仅30多万元。价格差距如此大，真的仅仅是税收的原因吗？
　　自中国加入WTO之后，进口汽车大量的涌入国内汽车市场。2005年国家出台了《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，办法规定，进口车销售需获得厂家授权，此后国内没有获得汽车厂家品牌授权的进口车贸易公司全部退出一级市场。为了能够实现价格控制，几乎所有的进口车生产厂商都把品牌授权给了独资或者绝对控股的在华销售公司，这就是该品牌进口车在中国的总经销商。
　　总经销商的出现，实现了其对进口车资源、渠道及定价上的一家独大，而作为一个全面掌控者，他们为自己预留了最丰厚的利润，剩下的小部分利润，就留给了分销商公司。这一点，中国汽车协会也发布过研究数据：对一辆进口汽车的最终售价来说，生产和运输成本占40%，各种税费平均占比20%，总代理经销商的利润占30%，其他分销商的利润仅为5%。
　　其实，进口车总代理对于车价起到了推波助澜的作用。在中国售卖进口车，之所以设立总代理，原本是汽车企业必须自建渠道、售后服务，但同时，总代理的存在也是汽车厂家把销售渠道交给了别人，一家车企只设一个总代理，那经销商卖什么价格就由总代理定，经销商根本没法谈价格。
　　由于总代理掌握了价格，就算各经销商为了应对竞争而打价格战，也很难有所作为。一位汽车企业总裁说：“一方面因为留给他们的利润空间本来就不够，另一方面总代理为了维持市场垄断地位，往往会设置最低销售限价，二级经销商一旦突破底线，就会受到严厉处罚，因此，外商在华销售一辆进口汽车的平均利润，几乎等于10辆国产汽车。”
　　在《汽车品牌销售管理实施办法》的修订上，一直有两股力量在较劲，一个是以经销商、有形市场和流通协会为代表的力量在积极推动，一个是以跨国公司为首的既得利益集团阻挠。所以，政府在修订时，也很难平衡各方利益。
　　有人提议部分恢复之前的平行进口权，以打破垄断，但却遭到厂家的反对，甚至很多跨国公司以消费者买到问题车辆后难以追溯等售后服务问题所导致的严重后果提出抗议，这就使得新《办法》迟迟无法出台。既然政府主管部门内部意见没法统一，修订后的《办法》出台也只能遥遥无期，而这样的结果，正是跨国公司以及各大汽车销售公司的老总们乐于看到的。