包头稀土交易所“怀胎”一年仍难产

北方稀土整合迄今未完成前期工作

　　包钢稀土总经理张忠表示，目前，交易所细则已经拟定，现在没有交易是因为正在装修
　　■本报包头讯 记者杨萌报道
　　
　　去年8月8日，在包头举办的中国稀土论坛上，中国稀土行业协会正式命名包头市为稀土之都，同时“包头稀土产品交易所有限公司”（下简称：包头稀土交易所）揭牌。
　　而一年时间过去了，在今年8月8日举行的稀土论坛上，本应为这个满一周岁的“新生儿”庆生，本应是谈论焦点的包头稀土交易所，却鲜有人提起，那么，这个“领先”于世界的稀土交易所，什么时候才能真正履行职责，进行交易？
　　“怀胎”一年仍难产
　　早在今年6月份，包钢稀土董秘张日晖接受媒体采访时表示，目前包头稀土交易所仍处在建设阶段，预计将在今年8月举行的包头稀土产业论坛上公布进展情况，同时出台交易细则。
　　但8月8日已经到来，交易所的细则仍未公布，而在包钢稀土总经理张忠演讲中，对于稀土交易所何时开始交易，细则什么时候出台只字未提。
　　回顾包头稀土交易所挂牌之初，几乎所有有实力的稀土企业都参与其中，包括包钢稀土、厦门钨业、中色股份、四川江铜稀土有限责任公司、甘肃稀土新材料股份有限公司、内蒙古高新控股有限公司、中国稀有稀土有限公司（中铝旗下）、五矿稀土有限责任公司（五矿集团旗下）、广东稀土集团等10家企业。
　　当初，按照内蒙古自治区政府要求，包头稀土交易所只能开展现货交易，并不涉及期货交易，其经营范围不得包含大宗商品中远期交易、大宗商品中远期交易市场管理、仓单交易。
　　内蒙古自治区政府表示，将把包头稀土产品交易所有限公司建成一个全国稀土行业的交易所，前期业务主要以北方稀土交易为主，后期将再考虑南方稀土业务。
　　当时，据包钢稀土总经理张忠透露，10家企业占全国稀土指令性开采计划的88%，占全国稀土指令性冶炼计划的82.3%，占全国稀土出口配额的79%，极具“代表性”。
　　而当记者8月8日在2013年稀土论坛上采访张忠时问及稀土交易所的运行时间表时，张忠表示：“首先，交易所的建筑还未进行消防检查，在没有消防检查前，任何建筑物都不会交付使用；第二，目前，交易所正在装修中，本来今年3月的时候我们就想进行装修，但是没通电。这两件事使整个进程耽误了两个月到三个月，不耽误的话，这次稀土论坛上，稀土交易所可能已经推出了。现在太着急也没用，不能营业，现在只能等着完善、再完善。”
　　而对于交易的细则，张忠则表示：“目前，交易所的软件没有问题，交易的品种、交易的模式，运营商管理等所有软、硬件制度都已经差不多了，由于稀土交易的特殊性，要根据国家法律，不是谁来买、谁来卖都行的，所以，还要耐心等待。我相信我们一年时间的工作不是白做的。”
　　整合12家企业仍未果
　　作为此次包头稀土论坛的“地主”之一，包钢稀土被关注的另一个焦点落在了去年公司公告的整合12家北方稀土上游企业上，从去年公告至今已有半年之久，如今整合情况进展如何？
　　当《证券日报》记者问到这个问题时，张忠表示：“整合也是分阶段的，逐步进行的，目前只能成熟一个整合一个。因为被整合的12家企业不是从事一个产品生产的，有的是上游企业，有的是做冶炼分离的，有的是做新材料的，目前，我们的思路就是，把这些企业向下游产业上引导、转移，而上游主要还是由包钢稀土控制为主，为了提高效率，目前这些企业还没有实质性的进入公司，对于整合，我们在做的还是前期工作，现在主要以评估为主。”
　　“当时整合这十几家企业的时候，定了几个前提，其中包括一定要由包钢稀土来控股，被整合企业都要符合环保部的环保核查，但目前一些企业还没有通过环保核查，这也给整合带来了困难，其次，企业被整合规划进来，就要符合包钢稀土的整体规划，进行产品结构调整的统一安排。”张忠如是表示。