浙江新政有部分宁波经验

去年年底,宁波就选择了60家重点企业、9种重点进口商品,开展进口贸易便利化试点工作
　　赵振拴 宁波检验检疫局局长
　　潘林波 宁波雅运报关有限公司报关员
　　陈 聪 宁波欧宜进口贸易有限公司物流部经理
　　本报记者 杨益波
　　今年以来,浙江企赢能源化工有限公司进口煤炭通过海关“特快窗口”报关,有效节约了滞期费,一季度进口同比增长21.3%。
　　7月24日,国务院确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的相关措施,商务部、海关总署、质检总局等有关部门都纷纷出台具体细化政策,而在宁波,相关部门虽然还未正式出台具体的地方配套政策,但有相关措施之前已经在实行中。
　　海关:出口环节无纸化覆盖率攀升至90%
　　8月6日,窗外骄阳如火,同样热火朝天的还有浙江造船有限公司一批等待通关的急用船用零件。但负责此票货物报关的宁波雅运报关有限公司报关员潘林波却十分坦然,只见他轻点鼠标,登陆中国电子口岸预录入系统,扫描相关单证,海关关员在收到该票报关单相关电子信息后,仔细核对。几分钟后,海关放行手续完成。
　　“通关无纸化,高温不再怕。 ”潘林波兴奋地说,“以前这个时候我们报关员都很辛苦,大热天跑来跑去,现在好了,海关实行通关无纸化改革以后,足不出户就可以进行电子申报,在公司就能完成全部业务,再也不怕这高温酷暑天了。 ”
　　报关员口中的通关作业无纸化,就是以电子单证数据传输取代传统的纸质单证流转,实现通关作业全程的无纸化,大大节省了往返海关现场递交纸质单证和排队等候耗费的交通、时间成本,提高通关效率,促进贸易便利化。
　　自去年12月起,宁波海关积极响应国务院促进外贸稳增长号召,多次召开政策宣讲会,通过QQ群等沟通平台详细介绍操作流程,答疑解惑,引导企业顺畅使用无纸化通关模式。据统计,截至7月31日,宁波海关出口环节无纸化覆盖率攀升至90%,进口环节也呈现逐步攀升的势头。除此之外,8月1日起宁波海关还根据总署统一部署,在不降低整体海关监管力度的同时,根据企业诚信守法程度实施分类查验,使诚信守法企业享受优化监管带来的红利。
　　检验检疫局:八项便利化措施初见效
　　继今年3月进口一批加拿大糖果享受到便利化政策后,宁波欧宜进口贸易有限公司最近又进口了一批加拿大的矿泉水。 5月20日,8吨多的矿泉水第一时间接受了检验检疫工作人员的现场木质包装查验和货物查验,之后直接被运到企业已申请好的检验检疫进口食品监管库进行存储。公司物流部经理陈聪说,这批货物在进口报检及检验过程中享受到了宁波出入境检验检疫局进口食品便利化措施中的“优化检验放行工作程序”,前后节省费用将近2900元。
　　今年1月,该局及时出台了八项检验检疫进口贸易便利化举措,并在宁波保税区和国贸展览中心两个重点区域,酒精类及非酒精类饮品、生鲜、快消品等9大类重点商品,61家重点企业中试点实施。宁波检验检疫局局长赵振拴表示,试点新政的实施,极大地缩短试点企业所进口试点商品总体查验放行的时间,降低查验批次比例,节省企业直接和间接的各项费用,更有效地促进宁波口岸进口贸易的健康发展。
　　而对于宁波进出口企业来说,减少新政中法检商品种类最为给力。新政明确:将暂免出口商品法定检验费用,减少法检商品种类。本报记者了解到,去年第三季度,该市曾短暂免收过法定检验检疫物出入境检验检疫费,而当时该项费用大约减少该市企业过亿元支出。
　　外经贸局:新政部分有宁波经验
　　“宁波早在去年年底就出台一个由市外经贸局、宁波海关、宁波检验检疫局、人行市中心支行、市国税局、市口岸打私办、市财政局、市交通委共同起草的《宁波市进口贸易便利化试点工作实施方案》。在宁波保税区和宁波国际贸易展览中心等两个重点区域及流通型大型外贸进口企业中,选择了60家重点企业、9种重点进口商品,开展进口贸易便利化试点工作。 ”宁波市外经贸局贸管处相关负责人告诉记者,许多贸易便利化措施,宁波作为试点已经在实施。这次全国推出相关制度创新,也有部分是宁波经验。
　　据宁波市外经贸局数据显示,今年上半年,宁波共有1.2314万家有贸易实绩的进出口企业,这也意味着这些进出口企业都将从中受惠。