辽宁生产性服务业有很大提升空间

　　贾晓东
　　辽宁省今年一季度的数据显示：一、二、三产业分别增长3%、10.7%和7.3%。从增速上看，辽宁三产增加值可比速度低于全国1个百分点;从占地区生产总值比重上看，与上年同期相比，下降0.3个百分点;从贡献率上看，下降5.4个百分点。
　　作为全国工业 “龙头”，辽宁一、二产业始终处于较好的发展势头，但第三产业却由于种种原因成为辽宁一块“短板”。辽宁省相关负责人在接受中国经济时报采访时表示，辽宁未来战略非常清晰，即“做精一产，做强二产，做大三产”，这是辽宁省推进经济结构战略性调整的一个原则性思路。
　　凸显提升空间
　　外界评价辽宁特点为“重重轻轻”，意思是“重视重工业，轻视轻工业”，官方用词就是“一产、二产强大，三产‘短板’”。辽宁社会科学院副院长、研究员梁启东用一组数据说明辽宁现状——2010年沈阳经济区人均GDP已经超过5000美元，这意味着经济区正处在工业化中期向工业化后期加快推进阶段。该地区三次产业结构“十一五”末为6.9∶52.7∶40.4，这表明工业和服务业占绝对比重。
　　近年来，沈阳经济区工业发展速度不断提升，而第三产业相对比重下降，表明现阶段经济趋向于“投资主导——工业推动”的发展模式。这些情况预示，沈阳经济区的服务业需要更快的发展才能实现三次产业结构优化升级。纵观我国 “十二五”规划指标，服务业增加值比重将从2010年的43%发展为2015年的47%，沈阳经济区“十二五”期间要达到这项指标，需要将第三产业比重提高近7个百分点。这对服务业的发展提出很高的要求。因此，在步入工业化加快发展的新阶段，研究生产性服务业发展问题，对沈阳经济区经济发展和综合配套改革具有重大现实意义。
　　梁启东表示，辽宁的三产特点是以传统服务业为主，新兴生产性服务业还不够发达。但也应看到，辽宁在制造领域具有一定的优势，大力发展生产性服务业，有利于提高沈阳经济区在东北乃至东北亚范围内配置资源的能力，增强综合服务功能。当前，辽宁经济正处于工业化中期向后期转变的过程中，已经开始进入由 “工业型经济”向“服务型经济”转型的关键阶段。随着工业化的演进，在工业产品的附加值构成中，纯粹制造环节所占比重越来越低，而服务业特别是生产性服务业中物流、营销、研发、信息服务等专业化生产服务所占比重越来越高，成为企业提高效益的主导因素。因此，有效地利用服务资源是工业企业增强市场竞争力的必然选择。
　　此外，辽宁正在打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地，这一目标更能够有效地刺激服务需求。尤其是投融资、管理咨询、物流、教育科研等生产性服务业的需要，必须大力发展生产性服务业。在产业融合发展的趋势下，装备制造业的升级发展，将促进服务业向制造业产业链两端延伸，更有力地拉动服务业发展。同时，沈阳经济区服务业内部加快转型升级步伐，传统的交通运输、商贸比重逐渐降低，而研发设计、软件外包、现代物流、商务服务、金融保险等生产性服务业将趋于上升，即服务业的需求结构出现由低层次向高层次递进变动的趋势。
　　拉长“短板”
　　辽宁省发改委相关负责人表示，做大三产就是要把“短板”拉长。2012年，辽宁被确定为国家现代服务业综合试点省，这是辽宁加快发展服务业的契机。 2013年，辽宁省将全力建设国家现代服务业综合试点省，积极发展高端生产性服务业和专业服务，加快服务业聚集区提档升级，努力实现服务业增速超过地区生产总值的目标。此外，辽宁省还将实施“消费牵动”战略，培育新的消费模式牵引服务业与制造业“双升级”，同时培育健康、休闲、温泉旅游等新兴消费热点，使消费成为经济增长的新动力。
　　辽宁省“十二五”规划中明确提到，加快城区经济和服务业发展是辽宁省未来五年的第一要务。