国内平均网速Q2提升超一成

本报实习记者　林政伟

　　蓝汛近日发布的2013年第二季度全国互联网感知数据显示，全国感知网速季度环比上升11.90%，达到3.29Mb/s。这意味着在短短一季度的时间里，国内平均网速已提升超过一成。当前，家庭宽带接入、网络视频、网络购物等业务已成为信息服务消费的主要增长点，而信息消费需要的是强大的宽带网络作为支撑才能加速向各行业及各领域的渗透。可是强大的宽带网络不仅仅是凭借电信运营商就能够横扫千军，还得靠国家宽带战略从政策、财税等方面的大力支持。

　　国内网络渐入佳境

　　在高速发展的互联网时代，信息消费和宽带的交集已屡见不鲜。用户常常会抱怨，国内宽带与外国相比，网速慢收费却很高。并且，宽带政策战略一拖再拖，何时才能让宽带提速工程尽快实施？那么，现阶段的国内宽带到底呈现出怎样一副局面呢？
　　在2012年工信部召开的高规格的宽带提速工程动员部署大会上，就明确提出了进一步推广、普及宽带应用，并推动单位价格降低的目标。三大运营商于是纷纷启动了“光进铜退”的光纤网络建设计划。上海率先布局。上海电信投入400亿元开展光网建设计划、宽带提速计划等；上海联通采用提速降价和3G套餐捆绑两种方式；上海移动铁通资费裸降50%。在今年年初，上海铁通推出的“网速直升”活动，在上一轮宽带降价基础上再次打8折，990元的10M家庭宽带包年将调整为810元。
　　除了运营商对宽带提速降价之外，国内用户的感知情况也得到改善。统计数据显示，东部感知网速超过达到3.42Mb/s，环比增长9.96%； 中部地区感知网速为3.07 Mb/s,环比增加9.25%；而西部地区感知网速为2.96Mb/s ，环比增加12.98%。从全国各地区感知网速看，整体感知网速都有增长，西部和东部差距在逐渐减小。
　　不可否认，目前国内宽带尚存在一些问题。比如，东西部、城乡之间宽带网络基础设施建设失衡，国内宽带平均速度，具体到各地区差距依然很大；民营宽带为了争夺市场出现了恶性竞争等。但是，不管是从运营商的提速降价调整力度还是从蓝汛公布的第二季度全国互联网感知数据来看，国内宽带渐入佳境已是不争的事实。

　　宽带是信息化建设基础

　　中国互联网络信息中心发布的第31次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，互联网普及率为42.1%。不管是智慧城市信息化应用还是电子商务，互联网向各行业各领域渗透的变革及融合趋势都非常明显。而信息消费市场的发展离不开信息速度，一方面，信息速度快慢影响信息消费成本的高低；另一方面，提升信息速度是窄带向宽带发展的必然趋势。
　　信息化是支撑智慧城市建设的重要载体。在智慧城市应用上覆盖政府、教育、医疗等，从网上购物到网上办理业务，一体化的服务程序使得信息消费逐渐进入寻常百姓家。数据显示，中国地市级以上城市中明确提出和启动建设的智慧城市数量已经超过180个。这意味着，信息消费与当前快速发展的移动互联网、云计算、物联网紧密相连，智慧城市应用对宽带化要求会逐步提高。反过来说，强大的宽带化对扩大经济消费起着举足轻重的作用。
　　另外，在开放的互联网环境里，电子商务的角色重要性愈发突出。“十二五”后三年要求信息消费规模年均增长20%以上，电子商务交易额必将大幅度增加。而计算机、计算机网络、移动通信等组成的互联网电子工具对商务贸易活动起着举足轻重的作用。通过使用互联网等电子工具，生产企业、流通企业进入了信息时代的新天地。拿2M和20M的宽带相比，用户在电子商务的操作速度上一目了然。
　　在信息消费时代，从智慧城市应用到电子商务，强大的宽带网络对信息消费的作用非常明显。不仅能成为刺激和扩大信息消费的新引擎，而且为我国的信息化建设和经济社会发展提供了强大动力。这也是为什么在信息时代里，国家要求加快网络及通信基础设施建设和升级，推进光纤入户、大幅度提高网速的原因。

　　宽带中国需多方协调发展

　　扩大信息消费需要强大的宽带网络作支撑，而目前在宽带网络建设上，运营商的踽踽独行看起来甚是孤独。在电信运营商方面，广东电信先前开展了光网宽带普及工程，覆盖面超过80%，户均带宽达到6M。目前，铁通的百兆宽带还未真正推出，不过2月份在上海等地宣布再度下调其宽带价格，除了单卖宽带价格直降外，还推出终端、话费、宽带组合套餐。建设强大的宽带网络，依靠运营商的一己之力能翻江倒海？
　　答案显然是否定的。电信运营商充其量只是国家宽带战略里面的一个棋子，除了电信运营商在网络提速降价外的大力支撑外，宽带中国实施还需要国家宽带战略从政策、财税等方面的支持。只有从政策、财税方面的大力落实，才能保证宽带发展产业链的良好运行，才能让运营商在投入与支出权衡中得到肯定。这样，宽带中国的实施才能得到井然有序地运行。
　　可是，落实到位的前提是宽带战略的落地。今年初的全国“两会”之后，宽带中国战略的呼声在业内被4G所掩盖。不要忘记，“宽带中国”才是加快网络、通信基础设施建设和升级的重要前提，才是提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照的重要方向标。
　　如此看来，宽带中国需多方协调发展。无论是从当前用户对高速宽带接入的强烈需求还是扩大信息消费的需要，亦或是为未来4G网络运营做铺垫，宽带中国战略的出台都刻不容缓。