家禽业亟须保障机制以抗风险

“禽流感”造成直接经济损失近500亿元

本报记者 王小霞 实习生 谢雅楠
2013年，对中国家禽业来说，是全线遭受“亏损”重创的一年。由于受H7N9流感、“速成鸡事件”以及经济大环境等多重不利因素影响，整个行业正面临巨大困难。

“当前，要促进禽类产业尽快走出困境，健康发展，企业和政府应起到引导和监督的关键作用。 ”日前，在山东青岛举办的“2013中国家禽行业名家论坛”上，不少企业代表与业界专家向中国经济时报记者表示，在一系列风险事件的巨大冲击下，企业和政府应严把产品质量关，广泛开展科普宣传，引导百姓正确消费禽肉产品。

H7N9对行业影响巨大

我国禽类产业吸纳劳动力较多，同时具有土地占用率低、粮食消耗量少、鸡肉产品营养价值高等优点。但是，由于前一段时间爆发的H7N9流感疫情使全国肉鸡和鸡蛋市场需求量骤减，禽肉类价格大幅下跌，多地禽类交易暂停，造成中国家禽业直接经济损失近500亿元，波及农户4000余万户，对于禽类企业和养殖户都造成了巨大打击。

与会专家和企业均表示，如果短期内再发生H7N9流感等类似危机事件，就会出现大量企业倒闭的现象。企业要做好思想准备，将行业内的突发事件作为企业应对行业风险的一项重要内容，并提前做好应对措施。

为减轻H7N9禽流感对家禽业造成的不利影响，稳定禽肉类产品的市场供给，中央财政分别在今年5月份和6月份提供了6亿元和3亿元的专项资金，对祖代种鸡饲养户给予补助。各地政府也相继出台多项政策，通过财政补贴家禽养殖经营者，保障家禽生产能力。但是，在疫情突发时，政府给予养殖农户和养殖企业财政补贴，在短期内能够保证企业渡过难关。但长期来看，企业和个体养殖户更需要政府制定出相对稳定的保障机制以提高他们对风险的应对能力。

另外，H7N9流感不但对肉鸡养殖企业产生了很大冲击，也对蛋鸡企业造成了很大影响。参加论坛的蛋鸡养殖企业表示，目前，我国鸡蛋行业存在行业集中度低，“小规模、大群体”的特点，这使得整个行业对突发事件的抗风险能力较低。尽管我国现在已经是全球最大的鸡蛋生产国，年产鸡蛋约2300万吨，占全球产量的40％，但蛋鸡存栏量一万只以上的养殖户或企业只占35％左右。同时，还存在标准化程度低、质量难以保证、单品加工消费占比小的特点。所以，增加行业集中度、提高行业标准化程度以及提高蛋类产品附加值，是未来蛋类企业提高抗风险能力，保证健康发展的必经道路。

公开透明是家禽业恢复的关键

随着社会化媒体的兴起，传统的信息传播方式发生了巨大变化，对家禽企业以及相关机构的信息获取、网络声誉管理、舆情应对、客户关系管理等提出了新挑战。7月16日举行的“中国家禽行业网络宣传与舆情应对研讨会”发布了“农牧舆情研报”，旨在帮助决策者在有限时间内，利用其所提供的舆情预警、信息服务和决策支持，对市场行情作出正确判断，进而规避风险，保证企业发展。

实际上，在H7N9流感等一系列风险事件对行业产生巨大冲击后，搭建生产者、消费者和媒体三方交流平台，有利于建立监督生产和引导消费的良性舆论机制，提高行业透明度和消费者的认知度。

食品安全，是企业和行业生存和发展的生命，事关家禽业健康发展，也事关禽产品安全和人民身体健康。大型家禽企业应带头提高产品质量、确保安全，才能有利于整个行业产品质量的提高。