智慧城市引领新型城镇化 细分行业或迎发展高潮

特约撰稿　吴勇毅

　　国家“智慧城市”2013年度试点申报工作将于6月底前完成初审，诸如广东省等地区的“平安城市”建设将于下半年开始大规模招标。该趋势正好契合“新型城镇化”战略。
　　受此消息的影响，近期A股相关“智慧城市”概念股持续上涨。

智慧城市引领新型城镇化

　　实行低碳、生态、绿色的新型城镇化过程中，如何有效解决交通拥堵、城市规划的问题，如何更好地利用清洁技术燃料，创建和谐美满新社会等，都需要智慧、智能的管理，即运用现代的高科技管理手段和软管理方法，更好地运用到城市的治理过程中。
　　由于“智慧城市”的普遍做法是将高科技运用到城市管理，在基础设施建设方面朝着数字化、智能化和信息化方向发展，也使各种软硬件设施全面改善，从而达到全面建设新型城镇化的战略目标。
　　根据测算，如果将传统的城市治理和管理方式改变成“智慧城市”的方式来进行管理和治理的话，城市的红利能增加三倍。
　　今年以来，国家发改委等政策部门一直致力于推进“智慧城市”建设工作。
　　2月，国家发改委在广州组织召开了“智慧城市若干问题研究课题”中期研讨会，围绕智慧城市与产业发展、智慧城市建设的政策环境、智慧城市建设的顶层设计等若干问题进行了讨论。
　　3月，发改委又会同工信部召开了“促进我国智慧城市健康有序发展的指导意见”研讨会，5月初，住建部办公厅下发“关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知”，要求省级住房城乡建设主管部门应于2013年6月底前完成初审工作。
　　信息化和城镇化是新四化建设的主要方面，是推动中国未来中长期成长的主要动力，而“智慧城市”是“信息化+城镇化”的主要落脚点，将成为我国投资的重要领域。据住建部预计，“十二五”期间智慧城市投资总规模将达到5000亿元；长期而言，“智慧城市”投资规模将超过10万亿。

“智慧城市”引发资本市场大博弈

　　正如把一颗巨石投向海面，“智慧城市”新战略的推出在业界激起层层涟漪，对各产业链、各层级的IT厂商产生重大影响。而作为一个颇具包容性的战略理念，“智慧城市”将涉及更多领域的融合与应用，这无疑将使IT的影响溢出边界，与周边领域相融合，构建一个规模更大、层次更高的产业生态圈。
　　可以预见，“智慧城市”战略将刺激并带动从上游的设备设计、生产和安装，到中游的应用开发、信息集成和云计算，再到下游各个领域的运营的整个IT产业链条的全面发展。IBM大中华区首席执行总裁钱大群认为，如果在城市基础建设的执行中，植入“智慧”的理念，不仅仅能够在短期内有力的刺激经济、促进就业，而且能够在不远将来为中国打造一个新崛起的智慧战略决策平台。
　　智慧化城市基础设施的建设，除了能够带动钢铁、水泥、电力、能源等传统行业，还将消耗芯片、光纤、传感器、嵌入式系统等大量的计算机软硬件产品，从而拉动高科技产业增长，并创造大量的知识型就业岗位。当前，智慧城市已在安防、交通、医疗、数字城管等垂直领域取得较好的推广，并将进入投资建设的第二阶段。
　　整个智慧城市建设的投资在每个领域都将产生大量的订单需求，当前智慧城市建设的订单效应已经辐射到了通信、交通、基建、安防等多个领域，这些细分领域的优势企业或将获得高速发展良机。
　　其实“智慧城市”概念的提出只是第一步，以后真正的战略意图是推出其各种“智慧”解决方案，包括智慧能源系统、智慧金融和保险系统、智慧交通系统、智慧零售系统、智慧食品系统、智慧医疗保健系统等等。在此基础上，人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活，达到“智慧”状态，极大提高资源利用率和生产力水平，以应对经济危机、能源危机、环境恶化，从而打造一个“智慧城市”、“智慧中国”。
　　“智慧城市”的推进将全面拉动IT需求。2012年中国IT需求约7500亿元，其中软件系统约1000亿元；而“智慧城市”从今年起每年在IT领域的支出额将超过1000亿元，而且预计相关领域的行业增速超过25%；由于智慧城市涵盖IT需求各方面，对IT系统的需求拉动将是全方位的。按照成长性、估值和竞争结构等要素，一些景气持续较高的上市公司如网宿科技、达华智能、英飞拓、银信科技等值得期待。
　　“智慧城市”或成为继“互联网”之后又一次科技革命。时下无论是处于产业转型时期的中国，还是急于寻找增长模式的美国，都把振兴经济政策的重点投向新能源、智能项目等新兴产业。以“智慧城市”项目为代表的新兴产业，将可能重演20世纪末期科网浪潮，不管对实体经济还是资本市场都将产生重大影响。
 “智慧城市”谨防炒成“形象工程”

　　不过，相对当前许多业界人士热捧“智慧城市”，一些专家却认为“智慧城市”概念意义多于实际意义。有专家甚至提出要防止把“智慧城市”变成好看不中用的“形象工程”。
　　有些IT专家指出，不管是IBM 提出过的“智慧地球”还是现在我国的“智慧城市”，都过分渲染了人文理想，定位不切实际，目标定得太高太大太远，脱离了现实，产业整合难度大，可操作性不强，“空谈误国”；甚至有人感叹道，要等到几十年甚至上百年后，“智慧城市”、“智慧地球”的概念才能真正扎根结果。目前业内一些投资人士也并不看好“智慧地球”、“智慧城市”概念，认为这只是一些IT科技界大佬借炒作概念来赚取社会眼球、抢食庞大内需投资。
　　然而另一些专家认为，真理往往只掌握少数人手里，伟大的理想只有少数人会理解并为之奋斗实践，并最终带领大多数人往胜利彼岸前进。
　　“智慧城市”战略能否掀起如当年互联网革命一样的科技和经济浪潮，振兴全球，实现“中国梦”，让我们拭目以待。